央广网成都7月23日消息（记者 刘涛）成都的一个普通小镇，从来没像今天，肩负起前所未有的时代使命和历史机遇：在建设成都医学城和温江发力“三医融合”产业之城的发展大潮中，作为其主阵地的成都市温江区永宁镇，在新时期下早已未雨绸缪——借势区市产业规划高瞻远瞩：未来几年，该镇将全面发力打造“三医”研发小镇、 “三宜一化”健康小城。
“开拓”是永宁人应有之“义”：小区域要有大作为
据了解，温江永宁镇是成都医学城项目所在地，成都博奥、干细胞等高端医学机构纷纷落户该镇，四川省“八一”康复中心、华西医院温江分院已投入使用。据永宁镇相关负责人透露，将紧紧围绕西部健康高地的定位，以环城生态湿地组团、城市核心区组团、农业片区组团三大组团为重点，打造以健康医疗为主的医疗产业与旅游业相结合的健康田园产业高地。
该负责人表示，今后几年，永宁镇将紧紧依托成都医学城这一市级功能载体，突出特色优势，遵循“小区域要有大作为”工作要求，以加快建设“三医研发小镇”和“三宜一化”健康小城市、率先打造“三医两养一高地”示范区为努力方向，瞄准“三年成型五年成市”奋斗目标，聚焦规划谋划、聚力项目推动、聚敛要素支撑、聚合机制保障，努力实现“有限空间无限发展”，为助推温江区建设健康产业高地和宜业宜居宜游国际化都市新区贡献力量。
按照温江区的“三担”功能定位，永宁镇将积极承担高端医疗和医学研发，主动分担健康服务，切实共担医康养游，努力打造“三医两养一高地”示范区。
记者了解到，根据成都医学城整体规划，成都医学城是温江发展“三医融合”产业之城主阵地。永宁镇作为“一城两区、两翼齐飞”的B区，重点承担“医学+大医疗”的核心功能，聚集移动医疗、精准医疗、医疗、新型健康服务、第三方专业服务等5大产业发展方向：辖区芙蓉大道以北为三医产业组团，集聚形成医学园区、医康养生态区、健康特色镇区、综合服务中心；芙蓉大道以南为生活组团，为三医产业发展提供配套支撑。
“开放”是永宁人应有之“仪”：交通优势成就产业大戏
如今，永宁镇的交通四通八达，绕城高速穿境而过，连接成温邛高速公路的永文路按城市景观大道的标准扩宽至40米，连接高新西区IT大道的芙蓉大道横贯全境，所有社区全部实现路面硬化；未来几年，还将完成永和路、物流大道等主干道建设，加快推进永宁互通立交等重大节点交通项目建设，永宁主动融入全市快速交通体系……
一纵(芙蓉大道)四横(永文路、正柳路、温郫路、南北大道)一环(环形道路)的交通路网，四通八达的城市路网，拉近了永宁与中心城区的距离，也拉开了永宁服务业产业大戏的帷幕。依托良好的交通基础，以商贸、休闲为重点的现代服务业已成为永宁镇区域内的重点产业和优势产业。
另外，该镇还将进一步完成环境提档升级，完成漏沙堰、清水河综合整治工程，启动金沙湖等生态湿地建设，持续开展植绿补绿和增花添彩行动，加快推进华西、田园花篱等4个城市大区公园以及国安生态绿地、医学影像中心绿地等片区公园建设，为未来产业发展提供更优美的生活配套环境。
就业是民生之本。永宁镇政府联合区域内企业搭建就业平台，吸引更多的人才推动永宁的发展；教育是强镇之基。永宁镇通过经常性的开展社区“学习型家庭”评选活动，树立全民学习、终身学习的观念，打造“读书有用”的育人环境；文明是美镇之根，为了倡导居民们在公共场合不随地吐痰、不随手扔垃圾等坏习惯，该镇积极开展倡扬家庭美德、树立文明家风等活动……
“开创”是永宁人应有之“议”：探索创新体制机制
近年来，永宁镇作为成都医学城建设的主战场，招商引资项目多，产业用地规模大，项目落地时间紧，农户搬迁任务重。对永宁而言，须紧盯“三医研发小镇”发展方向和“三年成型五年成市”的顶层设计，完善体制机制的探索创新，为全镇的全新定位和规划提供源源不断的开创动力与机制保障。
据介绍，永宁镇党委围绕干部履职能力提升，突出党性修养、基本素质和引领发展能力，分层分类分专题开展村级带头人、议事会和两委成员的大规模培训。结合社区换届，明确1名副书记专门从事基层党建和后备干部培养，力争用3年时间在社区普通党员中培养社区年青后备干部18名，在大学生村官中培养优秀后备干部6名，切实解决社区干部紧迫感不强、后备干部缺乏问题。
该镇在推进党的思想政治建设上抓在日常，严在经常。积极开展党的群众路线教育实践活动党员谈心谈话活动，既增进了党员之间的团结，又在工作中达成共识。该镇领导班子以上率下，层层示范，推动党员领导干部驰而不息落实“八项规定”，既防老问题、又盯新问题，以层层示范、自我加压、压力传导、责任夯实来推动作风建设的持续好转。
该镇弘扬进取精神，就是形成勇争第一、敢扛红旗的对标发展机制。按照对标发展的要求，放眼全国，分近期、中期、远期，分别确定了常州西湖、苏州胜浦和深圳南山对标赶超街道，制定了对标赶超计划，细化了责任分工。健全完善人、财、物三项激励约束制度，围绕人抓激励，完善培训提升、心理疏导、培养锻炼等制度，对党建工作等重点岗位优秀干部加大推荐使用和目标绩效分配力度，让有为者有位有利。
据了解，永宁镇坚持政府引导、社会参与的原则，相继打造完善了便民服务、群众文化体育、企业服务以及社会组织服务等多个活动载体，逐步形成了全方位、多层次的社会管理服务机制，初步实现了群众自我管理、自我服务。芙蓉文化艺术团、花鸟协会、民情信息中心、书画协会、430 学校等社会组织积极承担公共服务和社会管理事务的职能，多方位地满足了群众需要。
目前，该镇通过社区培育孵化社会组织13个，通过文化氛围的营造，鼓励社区自治主体多元参与、各司其职，同时在社区组织之间成功构建“一核多元”的关系，形成社区自治组织协作的有效机制，最终实现“居民主动参与自治，居委会自治功能充分发挥，社区自治组织蓬勃发展，社区自治体系运转顺畅”的良好状态。
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