评论:养老并轨如何保障制度公平?
2014-03-30 19:22 来源:四川新闻网 说两句 分享到:
这两天,公务员养老并入社会养老保险引起不少人关注。按照人社部的设计,公务员根据现有工龄,经过计算补齐相应的养老保险和职业年金,只不过这部分费用要由财政承担。不少人呼吁,养老金既要保障现有公务员切身利益,更要保障制度公平。
众所周知,由于历史原因,公务员以及参公的部分事业单位没有缴纳养老保险,公务员们也就没有个人的养老金账户。根据工龄补齐养老金,以体现社会公平,貌似比较合理。但是,补齐的这部分资金是否应该全部由财政来出资,还值得商榷。我们都知道,企业员工每年会按照工资的8%缴纳养老金,如果公务员补缴的养老金全部由财政承担,等于变相免除了公务员个人缴纳养老金的义务。从某种程度上来说,我们补齐公务员养老金,是为了社会公平,可由财政全额补齐公务员养老金,又制造了新的社会不公平。制度不公平,离我们最初设想的社会公平就想去甚远。
与养老金相似的是,公务员们索要缴纳的职业年金。最初的职业年金是对养老金的一个补充,其间也需要个人缴纳部分费用。公务员们同样面临按照工龄补足职业年金的问题,不同的是,职业年金没有一个统一的标准,如何确定职业年金标准,成为又一个面临的难题:职业年金标准太高,会成为公务员们的新福利,制造新的社会不公;太低则会挫伤公务员们的积极性。
养老金双轨制,是在计划经济时代,人为划出的鸿沟,制造了制度的不公平,也导致了公务员以及参公事业单位人员一种社会优越感。现在并轨养老金和职业年金,更应该正视目前我们所面临的问题,在制度公开、公平的前提下,力求社会公共的最大化,这是我们改革的目的,也是民众希望之所在。(刘涛)
编辑:中央台刘涛
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