近年来，四川省宜宾市学习运用浙江“千万工程”经验，探索以收入好、环境好、生活方便“两好一方便”为目标，加快推进建设宜居宜业和美乡村。

金秋湖茶园

构建业兴民富的产业体系

建成四川首个茶业电商直播基地

产业兴，则村民富。为促进产业发展链条化，宜宾围绕“一核五带百园”整体产业布局，以三江新区江南镇为重点打造核心示范区，在全市范围建设5个以粮为主、粮经饲统筹发展的特色产业带和100个县级以上现代农业园区，大力实施酿酒高粱、肉牛、中稻再生稻、早虾、川红工夫红茶5个省级产业集群项目，同步推进水产、水果、蔬菜、蚕桑等产业区域化布局、集群化发展。

同时，大力实施农业产业提质增效“百规千企万户”专项攻坚行动，着力畅通农产品流通渠道，建立本地农产品规模采购工作机制。如今，宜宾已建成四川首个茶业电商直播基地，农产品网络零售额达14.73亿元、同比增长18.81%。

为夯实科技支撑，宜宾借助白酒学院、竹研院、茶研院、农科院、刘仲华院士团队等智慧平台，持续加强前沿技术突破和关键核心技术攻关，打造粮油百亩超高产攻关点30个、千亩高产片54个、万亩带动区8个，创造了小麦421公斤、中稻814.5公斤、玉米830.5公斤等高产纪录。

在农事服务方面，宜宾以农业服务为重点启动建设“三农”大数据信息管理平台，建立县乡村三级农业社会化服务体系，鼓励农业社会化服务主体开展单环节、多环节、全程农业生产托管。

聚焦收入好，宜宾还推动土地流转得租金、就近务工领薪金、创新发展挣现金、合伙入股分股金等多项工作。建立国企“集中流转—土地整理—挂牌出让—规模经营”新模式，科学引导农户承包地集中流转，每年集中连片流转土地10万亩以上，促进土地价值转换和农民身份转变。建立“企业+就业帮扶车间”运营机制，梳理市内各类就业岗位15万个，促进农村劳动力转移就业。实施优秀农民工回引工程，支持致富带头人领办企业带动发展，已发布返乡创业政策456条、创业机会清单项目459个。创新设立“戎州农户产权增信贷”特色金融产品，采取“信用+承诺”方式，以农户、个人新型农业经营主体的农村土地经营权、各项补贴、农房3种类型资产作为增信方式，增强农户核心资产融资能力。

宜宾安石村

打造村美民享的人居环境

将全市1792个村划分为5类村庄

紧盯“环境好”这一目标，宜宾从规划高颜值村落、建设高价值庭院、建设高品质农房等方面着手，打造村美民享的人居环境。

在村落规划上，将全市1792个村科学划分为产业提升型、城乡融合型、特色保护型、乡村旅游型、生态修复型5类村庄，推动村庄分类建设、彰显特色。出台《宜宾市和美乡村建设聚居点及公共配套设施规划导则（试行）》《宜宾市和美乡村建设农业生产力和产业设施规划导则（试行）》，指导全市村级片区规划编制、农业生产力布局和聚居点及公共配套设施规划工作。同时，启动三江新区回龙村片区、高新区乐川村龙船溪水库片区、兴文县古宋镇同心村片区、“两海”示范区桃坪片区等“3+1+9”村级片区国土空间规划编制试点，形成经验模式后逐步推广。

在建设高价值庭院方面，宜宾提出，要打造多功能合一新空间，将庭院建设纳入民生实事，实施美丽庭院建设行动，塑造“房前屋后、瓜果飘香”的优美乡村空间品质。到2035年，该市80%以上的散居农房将建成美丽庭院。

此外，宜宾还提出重塑农村聚居新形态，建设高品质农房。今年，该市打造群众聚得拢、稳得住、过得好的城乡统筹聚居示范点17个。同时，积极推广积分制、环境卫生评比榜等模式，着力提升村容村貌和生态环境，塑造一批“微田园式”的美丽新居，今年完成2.4万户农村厕所改造，行政村实现生活污水有效治理占比达88%，全市农村生活垃圾收转运处置体系行政村覆盖率保持100%、农村生活垃圾无害化处理率85%以上。

2024宜宾首届和美乡村文化节

提升人和民安的服务质量

在川率先实现全覆盖、标准化建设文明实践所站

在加快基本公共服务普惠共享方面，宜宾在促进城乡教育资源均衡配置、健全乡村医疗卫生服务体系、完善乡村公共文化服务体系、提升农村社会保障水平等方面着力。

而在加快健全乡村基层治理体系方面，宜宾强化基层组织建设。开展基层党组织“堡垒”指数和党员“先锋”指数建设，“一村一策”整顿提升后进村党组织。创新推进“标兵书记选育工程”，常态开展擂台比武，打通村“两委”、社会组织、村内企业“双向交叉任职”通道，提高村级治理合力。

与此同时，创新人才流动机制。实施“国企帮村、两新联村”“现代农业企业提质增效”“国企人才兴村”三大计划，下派52名市县国企干部、14名银行业务骨干到村担任“职业经理人”“乡村金融师”，配套制定管理办法和业务手册，推动村企共建。

为加强乡风文明建设，宜宾实现全覆盖、标准化建设136个文明实践所和2118个文明实践站，拓展建成“不设墙”文明实践广场公园30余个、特色实践阵地20余个，创建全国文明村镇14个、省级文明村镇23个，县级及以上文明村镇占比90%以上。创新“新时代春风经验”“山湾联防”“便民骑手”“四方合约”等基层治理品牌，开展“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点，在全市所有行政村推广运用“川善治”乡村治理平台、星级村庄达1038个。（宜宾市农业农村局供稿）