凌晨五点半，天刚蒙蒙亮，家住眉山市东坡区思蒙镇的张大爷已经揣着保温杯，走向镇卫生院。三年前，他为了控制血糖，每月至少跑两次城里医院。如今，镇里的医疗次中心不仅能做糖化血红蛋白检测，还能请中医专家来坐诊。

“我这病，以前跑断腿，现在抬脚就到。”张大爷笑着说。但很少有人知道，这样的改变，背后是一场持续五年的“攻坚战”。

高质量发展篇：从“医院升级”到“城市能级跃升”

2021年，眉山市中医医院（东坡区人民医院）迁建项目一期建成投用，周边群众一度质疑：花十几亿元建新医院，值吗？

五年后，骨伤科、脑病科、肺病科入选国家中医优势专科，智慧医院上线，患者用手机就能完成挂号、缴费。所有质疑都变成了认可。医院拥有国医大师工作室2个（全市仅2个，全省共4个），成功创建国家慢性病中心，建成全市唯一的国家中医优势专科，有省级重点中医专科4个、市级重点专科44个，立项国家级课题2项（全市仅2项），获省部级等科研经费超790万元。

建设好的眉山市中医医院（东坡区融媒体中心供图）

更关键的是，医院成为成都中医药大学附属眉山医院，创新“双PI”等院校地合作模式，推动“先生姓苏”品牌研发转化形成五大产品矩阵13种产品，医教研同步提升。值得一提的是，东坡区人民医院院长谢晓龙享受国务院政府特殊津贴，为医院高质量发展注入强劲动能。

如今，东坡区每千人口床位数达10.7张、每千常住人口执业（助理）医师数4.02人、每千常住人口执业护士数4.58人，3项关键指标居于全省前列，排在全省中心城区第一方阵。

问题随之而来：医院变强了，基层怎么办？东坡区给出的答案是——补强基层，做强网底。

乡村医疗篇：把“专家”送到老百姓家门口

这背后，是东坡区五年的“基层重塑工程”：

全区医疗卫生机构增至610个，基本形成“区级龙头引领、镇级机构衔接、村级规范发展、民营特色发展”融合发展格局。

通惠街道社区卫生服务中心、尚义镇卫生院、松江镇卫生院等3个新院区建成投用。

尚义镇卫生院（东坡区融媒体中心供图）

16家基层医疗机构100%达到国家“优质服务基层行”基本标准，其中9家达到推荐标准。

创成4个省级县域医疗次中心、6个社区医院、6个省级基层特色科室。

125个行政村卫生室100%完成标准化分级建设，在永丰村探索专家巡回派驻等“五大经验”，形成“永丰样板”。

民营医院亮点突出，眉山心脑血管病医院建成4个国家级疾病防治中心，神经内科综合排名四川省第10。

悬念来了：基层变强了，如何让优质资源“沉下去”？东坡区的对策是——“专科联盟+五大中心”。

加入5个成眉同城专科联盟，让区级医院与基层机构形成“上下联动”；建成临床服务“五大中心”和急诊急救“五大中心”，实现“信息互通、资源共享、患者少跑路”。中华医学会会长赵玉沛率领专家团队，选定东坡区作为全省唯一站点开展惠基层活动，乡村医疗卫生服务“东坡模式”被《人民日报》等中省媒体宣传推广达80余次。

中医赋能篇：千年中医，如何在新时代“圈粉”？

在苏祠社区卫生服务中心的中医馆里，艾灸的香味让人放松。居民李阿姨每周来做理疗：“以前腰酸背痛只能忍，现在下楼就能治。”

五年来，东坡区让中医“走进社区、走进乡村、走进人心”：

16家基层医疗机构全部设立中医馆，村卫生室中医药服务覆盖率100%。

国医大师工作室、省名中医工作室相继落地，区人民医院位居21个市州中医医院第一方阵。

成立中医药研究所，研发5项院内制剂，推动中医药传承创新。

可问题依然存在：中医如何在年轻人中“破圈”？东坡区的答案是——创新。

从中医脑健康试点，到“中医阁”建设，再到“万名中医医师联村帮扶”，传统医学正以更现代、更亲民的方式贴近年轻人。

“一老一小”篇：如何让生命两端都有“稳稳的幸福”？

在龚村养护中心，护理员小陈每天都会为失能老人量血压、协助老人做康复训练。“我们敲门，是为了让他们安心。”该中心凭借成熟的“预防－治疗－康复－养老”一体化服务，荣获省级“五级养老机构”及“养老人才实训基地”双荣誉（全省仅3家），服务客群覆盖川渝黔新等12个省市。

龚村养护中心（东坡区融媒体中心供图）

五年来，东坡区千名60岁以上医养床位达6.37张，比全省高2.18张，显著高于成都双流区等经济强区；累计为7745名失能老人提供“三个一”服务，154条健康热线年均接听1.2万次。全区老龄化率已达26.8%，医养融合服务持续升级。

而在东坡妇幼托育中心，孩子们在老师的带领下做游戏。这里不仅是托育机构，更是国家级“医育结合”“照护指导”优秀项目单位，助力眉山市成为第一批全国婴幼儿照护服务示范城市（全省仅2个）。

东坡区着力打造主体多元、规范管理、医育融合的婴幼儿照护服务体系，其中公办民营板块以连锁覆盖为目标，建立起以公私合营东坡星辰托育服务有限公司为核心主体（“1”），辐射多个社区、镇街托育服务站点（“N”）的“1+N”公办民营托育服务模式，搭配公办公营示范引领、民办民营市场补充和幼托一体延伸助力的另外3种模式，逐步形成4种独具特色的东坡托育模式。

目前已实现托育机构和医疗机构医育融合签约率100%，让婴幼儿照护更专业、更安心。

但新的挑战也出现：老龄化加速、托育需求增长，如何让服务更“可持续”？东坡区的对策是——体系化。

从医养结合机构到托育中心，从家庭医生团队到社区照护，一个覆盖“一老一小”的健康服务网络正在成型。“十五五”期间，东坡区还将布局4个托育相关项目，预计新增普惠托位880个，同时建立托育指导中心，进一步完善婴幼儿照护服务支撑体系。

“十四五”圆满收官，健康东坡建设交出了亮眼答卷：27项指标任务预计全部完成，获得全国生育友好工作先进单位等国省荣誉19项。

但新的问题也摆在面前：如何破解资源配置“城满乡弱”“北密南疏”难题，补齐城乡医疗落差？如何提升区域医疗竞争力，降低患者外流率，让群众大病不出区？如何强化人才、信息化等要素支撑，让基层医生更有“获得感”？如何让中医药在创新中走得更远，让“一老一小”服务更精准、更温暖？

“十五五”启航，东坡区卫健局给出的答案是——锚定“都市圈南部医学中心主阵地”定位，谋划储备52个重点项目总投资101.73亿元，打造系统连续优质均衡医疗体系、人口高质量发展支撑体系、数智融合健康服务体系，继续以人民健康为中心，让医疗更高效、让服务更贴心、让健康更可及。（来源：东坡区融媒体中心）