2025年，成都肩负重任。

加快实施京东方第8.6代柔性显示生产线等在建产业项目，推动比亚迪半导体产业化、通威太阳能光伏产业基地等项目竣工投产，彰显出项目攻坚的信心和决心。

推进成都科创生态岛“四链”融合先行先试，首次明确阐述了科创岛的关键定位，为未来发展指明了方向。

推进成都建设国家级“5G+工业互联网”融合应用试点城市，为新型工业化再添“智能”底色。

打造全方位门户复合型国际航空枢纽，为开放四川的使命任务贡献力量。

……

在2025年四川省政府工作报告里，成都被频频提及，这些重点工作让活力成都的目标指向更为清晰、更加可感可行。

起步即冲刺。8天春节假期刚刚结束，活力成都年便被一组组飘红的数据所定格。

又是一年“争春时”，更多活力将持续释放。

成都世博园新春奇园会（成都发布供图）

实力赋能，变“营商”为“赢商”

春节期间，成都机票、租车两项指标位居全国首位，215条特色商业街区累计客流量突破4000万人次，成都天府国际机场公交专线单日客流突破10000人次……巨大流量的背后，除了新春促消费“实招”“暖招”之功，城市实力的全面赋能也尤为关键。

作为“世界美食之都”，成都拥有超20万家餐馆、2万家火锅店、1万家茶馆、8000家咖啡馆；作为夜间消费占比排名第一的城市，成都拥有酒吧近3000家，年客流量达5000万人次；作为首批“国家文化和旅游消费示范城市”，成都拥有52个4A级以上旅游景区、201座博物馆、100余个演出场馆，每年4000多场品牌演艺、300多场文博艺术展览；作为全国“首店第三城”，成都已吸引超4000家海内外首店落户，数量位居中西部地区榜首。

促进消费是扩大内需的主要抓手，提振消费是宏观政策施力的重点。提振消费，贯穿了2024年四川宏观经济政策着力的全过程。为发挥成都消费引领带动作用，强化首位城市责任，早在去年初，成都就已印发《成都市加快打造国际消费中心城市实施方案》，以“政策之手”赋能国际消费中心城市的加快建设。

资源“底座”之上，成都再加营商沃土，提出多措并举优化营商环境。其中，“柔性”“便利”成为关键词。比如，落实市场监管领域“首违不罚”清单和轻微违法行为不予实施行政强制措施事项清单，加快构建以信用为基础的柔性监管机制，拓展企业开办“一网通办”业务范围，实施企业年度报告“多报合一”。

作为“万亿消费城市”，成都顺应消费底层逻辑变化提出的六大工程、十大消费场景正持续蓄力，川酿佳肴、今夜无眠、熊猫家园等消费场景在蛇年春节长假显效发力。

入境游市场保持稳定增长（成都发布供图）

活力强劲，“人才红利”促“长红”

对拼搏奋进的创新创造之城来说，开工就需“满弓紧弦”。

26个项目在成都东部新区集中启动，总投资超百亿元；都江堰市60吨猕猴桃出发前往“国际餐桌”；锦江区“新春第一会”聚焦首发经济和高成长企业，并发布“春熙行动”和“白鹭计划”，促进消费转型升级和科技成果转化，优化营商环境；彭州启动《礼遇企业十条》入园入企活动……蛇年开工首日，春潮涌动，成都的奋进“快节奏”已经开跑。

此前，双流、武侯、新津、青白江等地多家企业实施放假不停工或提前复工抢先机，成都轨道交通率先实现5条在建线路、5个在建车站复工复产。全域奋战的号角吹响，成都拼经济的活力满格。

奋战“开门红”只是序曲，想要“长红”需要更强劲、更持久的驱动力。

从长远发展看，一座城市的活力比实力更重要。事实上，“最安逸”的成都，也是常葆活力之城。

早在20年前，成都便入选“2004十大中国最具经济活力城市”，也是西部唯一入选城市。如今，《中国城市繁荣活力评估报告2024》显示，2024年城市综合活力排名前十的城市中，成都重回全国第二。

再看两组数据。

一是外籍商旅人士吸引力。2024年境外人员来蓉住宿近149万人次，创下历史新高。同时，成都先后6次入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”前十榜单。

二是人才“磁力”。截至2023年，成都人才总量达650.77万人，总量居全国第4位，连续6年获评“中国年度最佳引才城市”。

人才的“流动”，是繁荣发展的重要因素。

围绕城市战略、产业高质量发展和人才实际需求，成都相继出台人才新政“1.0”“2.0”和“3.0”版，推动人才支持政策从“拼政策给优惠”向“搭平台给机会”，再向“优平台营生态”迭代升级。

随着引才的“蓉漂计划”、招才的“蓉漂人才荟”、聚才的“蓉漂杯”、育才的“蓉漂人才发展学院”、敬才的“蓉漂人才日”、留才的“蓉漂青年人才驿站”、礼才的“蓉城人才绿卡”、助才的“蓉漂咖啡”等“蓉漂”品牌矩阵的构建，成都以城市之名诠释“更好的成都成就更好的你”，着力塑造城市比较优势。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。在成都，“人才红利”将持续作用于城市活力。

宁德时代新津基地（成都发布供图）

潜力释放，战略机遇与支持政策交汇叠加

城市活力，是城市发展质量的一种综合表现形态。有观点认为，激发城市活力的策略有很多，但关键点在于创新、消费和多样性。

已经抓住关键点的成都，还有多重叠加的战略机遇，以及更为广阔的产业空间。

距离成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略已有五年时间。五年来，成都东进，重庆西扩，成渝地区双城经济圈一体化发展指数持续提升，区域经济协调发展指数稳步上升，市场规模不断扩大，要素集聚流动效应凸显，基础设施互联互通明显加速。

仅从2024年的“成绩单”来看，成渝地区双城经济圈建设积厚成势，合作共建重点项目完成年度投资5200亿元，联手打造4个世界级产业集群，川渝通办事项扩展至355项。

去年底，《成都都市圈国土空间规划（2021—2035年）》获四川省政府批复，成为全国首个省级人民政府批复同意的国家级都市圈国土空间规划，标志着成都都市圈“1+1+N”规划体系全面形成。

其中，天府大道北延线科创走廊、天府大道南延线科创走廊等“两廊”建设得到保障，成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带等“三带”承载的重大核心功能得到强化。

再看成都，随着“立园满园”和“进解优促”决策部署的深入实施，以及科技体制改革的持续深化，成都的城市发展将开新局、闯新路，城市活力也将添动能、谋新篇。（杨蓉）