央广网成都3月12日消息（记者 邱栎艺）自2019年开始，成都武侯区便探索推广“信托制”物业，意在解决小区的物业纠纷和物业矛盾，破解老旧院落脏乱差和无人管理的问题，充分调动起基层的主动性和积极性，形成街道、社区、小区党组织、物业公司、业委会等多方联动、协同推动的良好局面。

　　日前，记者从成都市信托制物业研讨暨现场推进会上获悉，武侯区目前已有14个小区成功导入“信托制”，33个小区有序推进，该区的物业矛盾纠纷同比减少90%以上、物业缴费率和居民满意度普遍提升到90%以上。

　　从简单复制到主动创新

　　研发全国首个公益性信托物业公共责任险

　　“听说风华苑去年搞了个信托制物业，感觉还不错。但大家争论的焦点是，这种方式究竟能不能复制，毕竟我们这个小区的体量大得多，面临的情况更复杂。”穆先生是锦绣花园的业主，也是该小区业委会成员。2019年底，当他听说附近风华苑小区导入信托制物业后，专程去参观了几次。

　　在随后的业主大会上，穆先生提议：能不能改变原来“包干制”物业的方式，考虑“信托制”？这一提议得到重视，去年8月，锦绣花园业委会依据《物业管理条例》组织召开了业主大会，经过业主投票选举，选聘了已在风华苑积累了丰富经验的物业服务公司，进驻锦绣花园小区实施“信托制”物业服务。

　　“自‘信托制’物业公司进场后，业委会与物业公司商定了小区年度预算，质量管理体系，业委会深入了解物业公司的情况是否符合小区要求，督促物业公司兑现服务。”穆先生说，

　　如果物管兑现不了服务怎么办？穆先生透露，“那也不用担心，小区的对公账户有两个密码：一个是账户的使用密码，一个是账户的电子对账单查询密码。把查询密码向每个业主公开，实现每个业主对业主共有基金的知情权、监督权。”

　　小区一户一表改造、大门美化……在信托制物业公司入驻小区后，锦绣花园这几件积压已久的大事，都一一办妥。现在，不仅财务公开透明、服务过程可量化、质价相符合，业主的权益也得到了充分保障。

　　事实上，从简单的复制到“一院一策”，武侯区委社治委在推广信托制的过程中，探索由信托公司受托小区共有基金、物业公司受托物业服务的“双受托”模式，完善信托物业体系，同时与社会企业合作，研发全国首个公益性信托物业公共责任险，增强物业企业抗风险能力。同时组建专业指导团队，编制信托物业指南，搭建“专家会客厅”“约课”“居民面对面”等线下平台，深入小区院落把脉问诊，最终形成“一院一策”解决方案。

　　创新信托物业模式

　　形成了一套长效管理机制

　　武侯祠东街4号院，是一个修建于上世纪八九十年代的老小区，共3栋105户居民，小区内经历了“单位宿舍单位管”到“请门卫打扫”再到“无人管”的过程。由于院落缺乏维修基金和物业管理，建筑及配套设施年久失修。

　　去年11月，该小区开始宣传信托制物业时，居民钟女士接连摇头，“我们小区面临这么多难题，哪有公司愿意接哦？再说了，还要喊大家出物管费，这个事情有点悬。”

　　很快，这些担忧都有了解决方案，“物业管理服务收费标准包括哪些？停车如何收费？自行车棚、公区快递柜如何算？物业管理服务支出有哪些？这些全部列在我们门口的展板上，一清二楚。大家这才有了积极性。”

　　通过严格的招标、投标流程，2021年2月，一家物业公司入驻武侯祠东街4号院，不仅做到了全部收入、支出公开透明，还解决了院落的“顽疾”。“为了清理我们小区多年的垃圾，他们当时派了二十多个人来，用了好几天才彻底清理干净。看到他们忙得不可开交，我们也不好意思，有困难大家一起解决嘛！”

　　如今，武侯祠东街4号院内已经有了大变化，下楼聊天、种花的居民多了，关心信托制物业下一步发展情况的居民也多了。物业公司负责人回忆说，“刚开始来时，居民还不是很放心我们。但慢慢的，有人来找我提建议，有人路过时冲着我笑，我知道大家还是很满意的。”

　　据了解，2020年，武侯区建立了小区治理专项基金，用于支持信托物业。同时针对商品房、老旧院落、拆迁安置等不同类型，分层分类开展试点。针对小区院落中的难题，武侯区充分发挥社区“两委”、小区党组织、律师、会计师等信托物业监察人作用，监督物业企业规范履职，同时定期发布机会清单，引入社会资本参与老旧院落改造和信托物业管理，推动硬设施和软环境同步提升，形成了一套“先自治、后整治、再长治”的长效管理机制。

　　今年，推广“信托制”物业服务模式被纳入成都市“幸福美好生活十大工程”工作，并要求，建立健全公开透明、开放参与、信义为本的物业管理协调机制。