央广网石渠县3月16日消息（记者韩民权 、通讯员刁海瀚）“我宣誓坚决拥护党的领导，坚持‘四项基本原则’，严格遵守国家法律法规及相关政策，热心为村民服务......”石渠县尼呷镇菊母村新当选村长丹真达吉正面对国旗庄严宣誓，而类似的场景近期在该县的169个行政村4居委会也陆续上演着。至此，该县第十届村（居）民委员会换届选举已近尾声。
“按照有关法律、法规要求，我县2016年依法选举产生的村（居）民委员会班子已任期届满，此次选举正是第十届村（居）民委员会换届选举。”该县县委书记、换届选举工作指导小组组长袁明光说到，“为在选举中引导群众用好公民基本权利、选出好干部、备强好班子，在选举过程中我们始终要求各乡镇坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、保证换届选举风清气正，目前我县各村（居）民委员会换届选举工作均按计划稳步推进，进入新旧班子交接工作阶段。”
据袁明光介绍，为切实加强村（居）委换届选举工作组织领导，扎实推进基层民主政治建设，该县在此次选举过程中始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，按照强化组织领导、研究制定方案、成立选举机构、加强宣传培训、科学调查摸底、依法开展选举六步走的原则，确保该县村（居）委换届选举工作如期顺利完成。
加强组织领导，强化责任监督
为确保换届选举各项工作严格按程序依法进行，该县始终坚持党的领导，县、乡、村三级联动，多方配合形成合力。县选举委员会成立后,高度重视换届工作，赓即结合县情制定《石渠县第十届村（居）民委员会换届选举工作实施方案》，并成立石渠县第十届村（居）民委员会换届选举工作指导小组，由县委书记任组长，各相关分管县级领导任副组长，组织、纪检、宣传、司法、审计等部门为成员单位，同时召开换届选举动员部署会，安排部署换届选举具体事宜。
“各乡（镇）要成立由党委、政府主要领导挂帅，联系点单位负责同志参加的换届选举工作指导小组，切实加强对村（居）委会换届选举工作的指导；要抽调责任心强、培训合格的工作人员充实和加强选举指导小组办公室工作；同时，要选派政治素质好、责任心强、懂政策的干部包片（包村），明确选举责任人，指导村（居）选委会依法按照步骤进行选举；要继续建立党政领导工作责任制，各乡(镇)主要领导要亲自过问，亲自调研，亲自把关，一抓到底，各乡(镇)党委‘一把手’和各联系点单位‘一把手’为本辖区村（居）组织换届选举工作直接责任人，各工委主任为本片区村（居）组织换届选举工作第一责任人；要把‘重点村’和‘难点村’作为各乡（镇）及联系点单位领导干部的联系点，落实责任，包村指导......”在该县村（居）委换届选举动员部署会上该县县委副书记、县长罗林就强调到。
此外，为严格依照法律法规规范操作，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样，规定的步骤不减少，操作程序不纰漏。依法查处换届选举中的违纪问题，严厉打击换届选举中的违法犯罪活动，加强督导检查。该县还要求各乡(镇)要采取集中检查、个别抽查、巡回指导等方式，坚持经常深入选举村进行督查指导，特别是在选前、选中和选后三个关键时期，要对辖区内各村（居）逐一进行三次全面督查指导，发现问题及时向当地片区工委或县委、政府主要领导汇报汇报，并积极采取有力措施着力解决，同时报县村（居）组织换届选举办公室备案，多管齐下确保此次村级组织换届选举工作严格按照法律法规规范有序进行。
科学调查摸底，扎实做好选前准备
“调查摸底是选举准备的重要内容，为扎实做好选前准备，我们在去年底就要求各选举工作组（各乡镇联系点单位抽派至少3名人员组成，由副科级实职领导带队）进驻各选举乡镇，采取召开干部座谈会、村民座谈会、村民小组长、村民代表座谈会，同时结合群众工作结对认亲背包进驻活动开展访谈等多种形式，配合各乡镇、村搞好调查研究工作。”该县副书记甲花多吉告诉记者。
记者从负责此次工作具体实施的石渠县民政局了解到，调查的主要内容是围绕换届选举工作，摸清本行政区域内村委会的的基本情况、历届选举情况和干部群众的思想状态等。重点搞好六个摸清：即摸清村委会全面贯彻执行上级党委、政府各项方针政策情况，了解村委会的执行力；摸清村委会班子同村党支部的团结共事情况，了解村委会在坚持党的领导方面的立场、观点和态度；摸清村委会有无受社会各类群体、势力干扰影响的情况，重点弄清楚村委会在增进民族团结等问题上的能力、态度；摸清村委会班子能否依据有关法律和《村民自治章程》等办事，使村级事务得到民主决策、民主管理、民主监督；摸清村委会班子，特别是村委会主任在任期内领导群众脱贫致富和兑现竞选承诺的情况；摸清村委会主任一时难以产生和村后备人才情况，并及时采取相应的政策措施。
严格筛选候选人，确保选齐配强村两委班子
为通过换届选举把立场坚定、遵纪守法、廉洁奉公、办事公道、品行端正、群众公认的人选进村（居）委班子，达到改善村（居）委班子成员结构，提高村（居）委干部的整体素质和工作水平，不断夯实基层群众工作基础，促进农牧区经济社会跨越发展和长治久安的目的，该县还特别组织了遴选考试。
“选举前我们根据《石渠县第十届村（居）民委员会换届选举工作实施方案》要求，各乡（镇）经过前期的调查研究，确定有德才兼备，有群众信服的候人选，经各乡（镇）选举领导小组商议并报县换届选举领导小组同意后以遴选考试的方式选拔确定候选人，通过考试的候选人提名委员初步候选人员，并严格按照相关选举法律法规及条例要求，通过‘四问三审’办法对初步候选人进行全面考察，考察合格后酝酿提名为正式候选人，签订三项承诺书，再进行正式选举。”民政局局长、选举办公室主任尼郎介绍到。
据了解此次候选人遴选考试，该县各乡（镇）将部分退役士兵、9+3毕业生，返乡务工青年、高校毕业生等文化基础较高的待业青年纳入到村委会委员初步候选人员名单内，起到了创新后备干部的培养渠道，提高基层组织队伍文化水平，增强基层组织建设力量的作用。
加强宣传培训，营造风清气正的村（居）组织换届选举氛围
为动员广泛动员选民参选，扩大群众对参选目的、要求、程序的知晓率，为换届选举顺利实施奠定良好的群众基础，营造良好的舆论氛围。该县宣传、纪检、司法等部门配合各乡（镇）充分利用广播、电视、宣传车、宣传栏、标语、横幅及群众工作“面对面”宣传等多种途径广泛宣传，使换届选举的相关政策家喻户晓。
“不光这样，我们这些选举工作人员还有指导小组成员、包村干部、村（居）委选举委员会成员等在选举前还接受了县、乡逐级开展村（居）委选举工作业务培训，重点给我们讲解村（居）委换届选举有关法律法规和文件精神、工作要求和操作规程，按照县上的要求，凡是没有熟练掌握换届选举法律法规、相关政策及操作规程的人员，都不得安排指导选举工作。”尼呷镇选举工作人员白玛拥措说到。
据了解，该县第十届村（居）民委员会换届选举工作均顺利完成，目前各村（居）民委员会已进入换届工作交接和由新一届村（居）委依法推选村民小组和村民代表、选举村务监督委员会阶段，后续新一届村（居）委会研究制定本届村（居）委任期内发展和稳定的工作目标村规及其他相关制度的修改完善将在本月27日前完成。
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